2022年10月的那版防疫通告,放到如今去看,依旧能够从中读出那时那种于严防死守以及保民生之间寻觅平衡的紧绷感觉。当时师市运用了长达十一条的措施清单,给“有序恢复”描绘了一条极为具体的红线,这些细节在当下反倒是复盘基层治理怎样应对突发公共危机的最佳切片。
生活保障优先恢复但堂食仍禁
当时,文件的第一条明确规定,药店、菜店以及餐馆是可以先行开业的,不过餐饮仅仅能够采取自取或者外卖的形式。在2022年10月4日这个特定的时间节点上,彼时正是新疆本轮疫情处于胶着的时期,而阿克苏地区每一天依旧会出现新增的无症状感染者。师市做出的选择是,要让居民能够买到蔬菜、拿到药品,与此同时将堂食这条传播链予以切断,这属于在当时信息并不充分的各项条件之下所采取的一种折中方案。幸福路街道的一位经营牛肉面馆的老板回忆称,在那段日子里每天能够接到一百多个外卖订单,然而其营业额却仅仅只有平时营业额的四成。
这种处于“半开门”的状态持续了三周,青松路街道的统计数据表明,在十月上旬的时候,辖区内保供商户的开业率达到了62%,然而店内瞬间的客流被严格限定在五人以内,商户们在门口摆放桌子当作缓冲区,顾客扫码之后隔着门槛来取餐,没有任何一个商家敢于把场所码收起来,而且检查组每天下午四点都会准时现身在街面上。
扫码查验杜绝形式主义漏洞
第二篇当中所提及的“杜绝以亮码代替扫码”这句话极具针对性,遍布全国的许多地方在2022年秋季的时候出现过扫码方面的混乱状况,存在有人截取场所码的图片发送给亲戚朋友的情况,也存在有人使用几秒钟之前的绿色健康码页面来蒙混,从而进入大门的现象师市委当时所提出的要求是必须要进行实时扫码,并且后台要生成进入的记录表,金银川路街道的一个小区的保安表示在那段日子当中他们每个人手里都拿着打印出来的核酸检测有效期的对照表格,在10月3日的时候规定居民必须持有48小时之内的阴性证明,假使超过一分钟都是不让进入的。
这项措施在实际执行期间,因专职人员需要承担测温、查码、查看核酸的工作,同时还要防止人员扎堆,从而倒逼出颇为可观的许多在技术方面的改进,其中各团场随后都购置了立式扫码测温一体机。在10月7日当日,单就3号工业园区便采购了15台此类设备。这笔开销当初存在一些不同观点之间的争议,然而现在回过头去看,那些设备直至如今依旧在幼儿园、便民服务中心持续被使用着,所以并不算作是一种浪费。
密闭场所养老机构继续封闭
第三条所列出的暂不恢复场所清单极为具体,自10月3日起直至10月底,师市的影剧院、健身房以及棋牌室全被拉闸,8团有个台球厅老板算过,停业期间每月房租加上设备折旧会亏损八千块,不过他也承认,台球厅里抽烟且摘口罩的人众多,而通风状况又不佳,倘若真的出事根本赔不起,养老机构的封闭管理更为严格,自10月4日起所有家属探视改为视频通话,十六团养老院的工作人员启用自己手机帮老人拨微信,一天要充四次电。
许多家长因校外培训机构暂缓开放而焦虑,那时阿拉尔中学恢复线下课没几天,培训机构关闭后,双职工家庭的孩子在下午六点后没地方可去,幸福路街道临时将社区活动室改成托管点,该托管点只提供写作业和看书的地方,并不讲课,如此才缓解了部分压力。
聚集性活动婚宴展会全暂停
第四条清晰表明大型会议、婚宴暂时不得举办。那里情形是,10月本来就是南疆举行婚礼的高峰时段,在2022年国庆期间,师市起码有二十对新人将婚期延迟。存在这样一个情况,有个于金银川路经营婚庆公司的人讲,他库房里那批在10月2日到货的鲜花全都腐烂了,造成的损失达到两万三。然而政策不存在讨价还价的空间,就连各团场连队的红白理事会都在喇叭之中呼喊,不举办酒席、不请客。
这一条对于公务活动而言同样具备效力,师市原本所计划的在10月中旬开展的苹果文化节被取消,几个签约仪式转变为线上形式举行,招商部门在那段时间每日召开视频会议,有干部表示隔着屏幕去商谈投资额,对方总会感觉到少了些许诚意,不过也是从那个时候开始,师市企业开始习惯于线上办公签合同,一家果业公司随后进行统计,2022年四季度线上签约比例由前一年的7%跃升至41%。
非必要不离开团场间流动严控
第五条所讲以及第六条所提及的,是出行方面的管制措施。若居民确实有需要离开所在辖区,那么要向属地的指挥部进行报告。在10月1日至10日期间,仅仅是青松路街道,就开具了83张外出的证明。当中绝大多数情况,是去往乌鲁木齐看病或者参加公务员考试。团场与城区之间的人员流动同样受到了限制。在10月,秋收的时候急需人手,因此9团种棉花的农户急得嘴上都起了泡。政策是允许团场统一发函去接回相关人员的,7团在10月5日那天派出了三辆大巴,从城区接回了110名拾花工回到连队,在大巴车上给每人都发放了N95口罩,车窗全部封死,整个过程中人员都不下车。
其成本高昂,是这般闭环接人。每一辆车,都需配备一名专门的团场干部随车而行,返回之后,所有相关人员皆入住连队的临时宿舍,在最初的三天里,每日均要进行核酸检测。然而,但恰恰是经由这种严谨严格的筛查,才确保了在2022年师市棉花采收的季节期间,没有引发出现聚集性的疫情状况,就在同一年,皮棉的产量依旧维持在了约25万吨的数量左右。
货运车辆点对点闭环成常态
就全文而言,第七条是最长的那部分,其对于货运车辆的管理细致程度令人感到十分惊讶。外地车辆进入师市需提前进行报备,分流点设置在3号工业园区,由公安人员带队领入。各个团场都安排人员长期驻守在分流点,8团的干部在那一个月期间,吃住全都是在板房里。司机在整个过程中都不允许下车,卸货借助厂区的机械臂以及传送带进行,就连单据都是隔着车窗,通过竹竿传递的。这样的模式后来被众多工业园所采用,在2023年春季过后,虽然管控已经解除了,然而“无接触装卸”由于具备效率高、损耗低的特点,反倒在部分冷链企业中保留了下来。
公安将过境车辆护送出辖区,第八条内容为简短一句话,其背后是交警大队每日五十人次的轮班安排。国道314线穿过师市,因不能封路所以只能进行护送。在10月8日当天,他们护送了四十七辆大货车,最远的一趟抵达库车交界处,往返行程达一百二十公里。
2022年秋季的这十一条举措,实施了足足两个月。今日向后翻阅这份通告,你认为那时最使人身心疲惫的那条规定是什么?要是你是当时的政策规划者,哪一条你会予以坚守,哪一条或许会采用别样方式? 欢迎于评论区讲述你记忆中的那些防疫细微环节,也请将文章转发给当年一同历经闭环管控的同事友人。


