突发公共卫生事件诸如重大疫情可堪称是对国家应急管理体系最为直接的、最为严峻的一种考验，一个呈现出现代化特征的社会，其风险具备复杂多变的性质，必然得构建起与这种情况相匹配的、具备高效特性的针对风险应对以及危机治理的全新模式。
健全应急管理体制
现代应急管理着重突出以政府作为主导，与此同时，还需要社会力量跟公众进行广泛协同。好多国家设置了中央层面的指挥中枢，像美国的国家安全委员会那样，负责在危机出现的时候开展高层决策以及资源调度。并且，它们还拥有常设的综合性协调部门职责是制定长远战略以及协调日常运作。
2018年我国组建了应急管理部，此部门整合了多个部门职责，初步构建起统一的应急管理政府体系，该部门牵头制定了国家总体预案，在全国推动了应急预案体系的建设与演练，然而公共卫生应急管理职能却并未完全被纳入其中，卫生行政部门在资源动员以及综合协调能力方面存在着局限，而这对整体效能的发挥造成了影响。
优化中枢指挥架构
于此次新冠肺炎疫情应对期间，中央层面快速组建了应对疫情工作领导小组，负责统一领导全国范围的防控工作。此临时性高层指挥机构的构建，致使决策变得更为高效，让指挥变得更加畅通，使资源调配变得更具力度，于实践当中发挥了关键的核心中枢功效。
考虑到重大传染病疫情对于国家安全能造成颇为深远的影响，所以有必要思索设立一个处于常态化状态的国家级应急指挥中枢机构。这个机构应当是基于国家安全的高度而设立的，专门用来统筹协调各种各样重大的突发公共事件的应急管理工作，借此能够系统性地提升国家的综合应对能力。
完善权责制度体系
为推进应急管理体系朝着现代化方向发展，首先务必要达成权责的法治化以及制度化。我国已经颁布并且实施了诸如《突发事件应对法》等70多部相关的法律法规，而且构建起了“一案三制”的工作框架。然而在于中央和地方的事权、财权划分以及责任分担方面，依旧需要进一步去细化并且明确。
未来制度建设的重点之处在于促使应急管理工作的重心朝着下方转移，切实地将属地管理原则给落实到位，强化地方政府所承担的首要责任。与此同时，要凭借立法清晰地界定各个级别政府在预防、处置、救援、恢复等各个环节的具体权力以及责任，保证应急响应行动能够依照法律规定、有序地开展。
推动综合协同治理
应对复杂危机，需从以往那种分散的、单灾种管理，转变为全面的、综合性的应急管理，这不仅意味着，在纵向上，从中央开始，到省一级，再到市一级，一直到县一级，各级都要建立起对应的机构，进而形成贯通有力的指挥链条，还意味着，在横向上，要打破部门之间的壁垒以及地方的分割。
定要整合协调政府内部不一样部门（像卫健、交通、公安、工信这类）的职能跟资源，与此同时强化不同行政区划相互之间的联防联控与协同互助。目标在于构建一个纵横交错、立体联动的网络化应急管理体系，达成信息、资源以及行动的统一。
引导社会力量参与
有序参与的多元主体对于健全的应急管理体系来讲是不可或缺的。在此次疫情防控期间，企业发挥了不可替代的作用，社区发挥了不可替代的作用，志愿者组织发挥了不可替代的作用，广大公民也发挥了不可替代的作用，进而形成了强大的联防联控、群防群治合力。这有力地证实了社会力量是应急管理的重要支撑。
当下，社会参与现今仍留存着网络不完善、社区能力欠缺、组织化程度不高等状况。往后应当强化针对企事业单位以及公众的常态化应急科普以及技能培训，激励社会力量投身于应急预案的编制以及演练，并且搭建起制度化的平台，把它有序归入国家应急管理体系当中。
强化科研支撑作用
科学乃是有效应对疫情的根基所在，它涵盖了病毒溯源之类，以及研判传播规律，还包括评估防控措施效果，甚至疏导公众心理，而其中每一个环节都必然需要坚实的科研证据用以作为决策支撑之事，科研探索是需要经历一段过程的，不同学者所提出的观点同样需要进行争鸣以及验证的。
故而，得构建起能快速响应的科研应急机制，去鼓励开展多学科交叉研究，还要搭建出科研成果向决策层转化的畅通渠道。与此同时，要系统性地组织社会调查，及时摸准民众心态以及需求变化着的情况，为制定精准且人性化的防控政策提供社会学和心理学方面的依据，借此全面提高应急管理的科学化水准。
假若面临往后有可能出现的林林总总风险挑战，您觉得平常公民最为应当预先掌握以及具备的一项应急技能或者知识是什么，欢迎于评论区分享您的观点。
